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青藏铁路为西藏土特产品带来机遇 健康良性发展是关键

来源: 作者: 时间:2007-06-06 Tag: 点击:

  说到西藏,冬虫夏草、贝母、灵芝、松茸、红景天以及传统民族手工艺品等土特产品一直以来深受国内外人士青睐。曾经有人说过,如果说雪域高原的雄伟景观是无法带走的宝贵记忆,那么这些充满着西藏特色并有着各种奇妙效果的土特产品,则是可以随身携带的微缩景观。

  青藏铁路的开通,无疑加速了西藏对外开放和经济交流步伐。满怀好奇与向往的人流涌进这块神秘瑰奇的土地,为西藏社会经济发展注入强大动力的同时,也为土特产品的长足发展提供了前所未有的机遇。如今,土特产品消费已经成为进藏游人在西藏购物消费中的一项重要构成。而土特产品产业在促进西藏地方经济发展中的作用日益突现,也开始作为农牧民增收的重要途径发挥着作用。以虫草为例,西藏虫草生长面积达20073万亩,2006年西藏全区实际采集量达到50余吨。按当时市场价计算,仅此一项就为产地县增加了近20亿元的财政收入。

  但是,正如我们所知道的,任何产业只要存在利润,就必然会有种种违规乃至违法的行为孳生。目前西藏的重要土特品市场就存在着假冒伪劣、短斤少两、过度包装、虚假宣传等诸多问题。这些问题,扰乱了正常的市场经济秩序,影响了土特产品产业的健康发展。同时更严重的是,它们侵害了广大消费者的合法权益,并且给西藏的良好形象造成了严重损害。这种情况如果置之不理,消极影响将绝不仅仅局限于本产业范围之内,而势必将向旅游业、服务业等等相关产业弥漫。

  土特产品产业所面临的种种压力在全国各地都普遍存在。而其它地区所采取的诸多举措,对我们来说或许具有相当的借鉴与参考价值。我们看到,在山东,蒙阴县把土特产作为农民增收的重要产业来发展,为过去的“老土货”也穿上了带有现代气息的“三彩衣”--名牌衣、标准衣、绿色衣,改变了过去“土头土脑”的样子。去年该县的土特产产业产值达30多亿元。比较之下,西藏的特色产品在“名牌”与“绿色”两方面显然具有得天独厚的强劲优势。当前我们所面临的,正是“标准”这道门槛。生产标准化、经营标准化、宣传标准化、市场准入标准化以及标准化的市场监管,这些都是大市场对西藏土特产品产业提出的要求。

  针对这些要求,西藏的各级工商管理行政部门已经正式采取行动,切实加强对重要土特产品的主体准入、经营行为、包装、广告、企业自律等全过程的监督管理,以保证西藏土特产品产业的健康发展,保卫西藏这块净土的良好声誉。

  据记者了解的情况,西藏工商部门在市场准入方面,严格执行行政许可前置审批程序,具备中药材经营资格后,方可核准从事虫草等重要土特产品经营活动;对药品经营者以外申请从事重要土特产品经营的,将从严核准其经营范围,注明其经营项目,确保经营主体资格合法有效。我们还以冬虫夏草为例,按照强化冬虫夏草经营资格的需要,西藏将对冬虫夏草经销者资质实行过渡期管理,待全区冬虫夏草经销市场秩序规范后,适时恢复一般性管理状态。这就意味着,在过渡期,药品经营者从事冬虫夏草经营,必须严格执行中药材经营行政许可前置审批,而其他市场主体如果想进入市场,则注册资本不得低于30万元人民币。如此一来,应该可以有效避免随便是谁都可以拿着土特产品叫卖,而消费者上当后又无处找人的混乱局面出现。

  市场监管方面,西藏自治区工商部门相关负责人介绍道:今后,对掺假、掺杂、以次充好、伪造商品产地、伪造或冒用认证标志等违法行为,将严格按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定进行处罚,甚至吊销营业执照。而针对过度包装、夸大功效以及擅自使用食品批准文号、加工销售配方类中药材的,也将依法严格处理。(责编:南卡)


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